黨史學習教育開展以來,外匯局新疆分局聚焦行政許可實施情況,以“我為群眾辦實事”為出發點和落腳點,開展行政許可實施情況專項檢查工作,推動黨史學習教育成果轉化為依法行政工作實效。
堅持目標導向,統籌兼顧有實效。圍繞“深化外匯領域‘放管服’改革,服務實體經濟發展”主線,以規范行政許可行為、改進行政許可工作為目標,形成部門聯動、上下銜接、整體推進的專項檢查工作格局。一方面,利用黨史學習教育契機,黨建與業務深度融合,通過政治理論、法律法規和行政許可制度學習,提升轄區行政執法人員政治意識、大局意識、法治意識,引導執法人員將黨的優良傳統作風融入行政許可工作,知責于心、擔責于身、履責于行,嚴防違規違紀行為發生,打造一支忠誠干凈擔當的專業化行政執法隊伍。另一方面,采用“全面自查+局部審計”模式,點線面有機結合,在全轄14個中心支局、4個支局開展全面自查,對分局本級、伊犁和阿勒泰中心支局開展專項審計;采用“業務指導+風險排查”方式,分局綜合、收支、經常及資本等4個條線為全轄大排查提供專業化指導。
堅持問題導向,全面科學摸實情?茖W制定新疆轄區行政許可實施情況自查工作方案,細化任務、明確時點,壓實責任分工,推動各階段工作扎實有效。全面檢視2019年以來轄區各級外匯局辦理的2000余筆行政許可業務,深入排查行政許可辦理、簽批權設置、許可文書及印章使用管理、檔案管理、信息系統應用使用管理及非行政許可“準予”等6大方面22個子項的問題,認真查找政務服務等信息系統使用和推廣的堵點、痛點,有關制度執行的遺漏點,行政許可實施全流程的風險點,優化業務辦理的提升點,防范違法許可或許可權濫用風險,保障行政許可依法依規運行。
堅持靶向發力,標本兼治出實招。堅持查改并重,建立整改問題清單,找準病灶、對癥下藥,明確責任和整改期限,實施清單銷號管理,并努力從源頭上查糾整改。為強化行政許可標準化水平,制定新疆分局行政許可實施細則,指導轄區各級局在制度落實和長效機制上下功夫,進一步規范行政許可辦理要求,優化業務流程,提升市場主體滿意度。為提升政務服務便利化水平,面向全轄行政執法人員開展政務服務網上辦理業務培訓,面向企業開展“手把手、一對一”線上辦理操作指導,全力支持轄區市場主體更多通過“網上辦、預約辦”等低成本方式辦理外匯業務,提高金融服務質效。為加強監督機制協同化水平,壓實各級監督責任,持續構建“業務條線風險排查、內控審計和市場主體評價監督”三位一體監督機制,織密兜牢行政執法風險防控網,更好支持改善營商環境。
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